Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.01.2016 – 31.01.2016)

29.01.2016

Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.01.2016 – 31.01.2016)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 января по 31 января 2016 г.

Утверждено Положение о порядке обеспечения условий для заселения граждан в жилые помещения в завершенных строительством многоквартирных жилых домах.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2015 г. № 1079«О дополнительных мерах по обеспечению условий для заселения граждан в жилые помещения в завершенных строительством многоквартирных жилых домах». (Зарегистрировано в НРПА РБ 28.12.2015 N 5/41471).

Положением определяется порядок обеспечения условий для заселения граждан в жилые помещения в месячный срок со дня утверждения в установленном порядке акта приемки многоквартирного жилого дома (жилой дом) в эксплуатацию (за исключением жилых помещений в жилом доме, построенном по государственному заказу, а также жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда и жилых помещений социального пользования) при осуществлении в полном объеме расчетов за выполненные работы по строительству этих жилых помещений.

Согласно документу заказчик (застройщик) за 45 календарных дней до приемки жилого дома в эксплуатацию заключает с территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (территориальная организация по государственной регистрации) договор на выполнение работ по технической инвентаризации строящегося жилого дома.

До заключения указанного договора должны быть завершены предусмотренные проектной документацией работы, необходимые для выполнения технической инвентаризации жилого дома.

После приемки в эксплуатацию жилого дома заказчик (застройщик) в течение 25 календарных дней обязан передать гражданину окончательный расчет стоимости жилого помещения.

Положением установлены порядок и сроки составления технического паспорта на жилой дом, предоставления земельного участка для содержания и обслуживания жилого дома, а также государственной регистрации жилого дома и земельного участка для его обслуживания.

Также предусмотрено, что подключение электро-, газоиспользующих установок и теплоустановок введенного в эксплуатацию жилого дома к электрическим, газовым и тепловым распределительным сетям осуществляется в десятидневный срок в рамках реализации соответствующих административных процедур.

Основные положения постановления вступили в силу 27 декабря 2015 г.

Усовершенствован порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг

Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 535«О предоставлении жилищно-коммунальных услуг». (Зарегистрировано в НРПА РБ 06.01.2016 N 1/16201).

В соответствии с Указом к основным жилищно-коммунальным услугам относятся:

  • техническое обслуживание;
  • текущий ремонт;
  • капитальный ремонт;
  • санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома;
  • горячее и холодное водоснабжение;
  • водоотведение (канализация);
  • газо-, электро- и теплоснабжение;
  • техническое обслуживание лифта;
  • обращение с твердыми коммунальными отходами.

Документом определен порядок возмещения потребителями расходов за техническое обслуживание лифта, а также расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования в многоквартирных жилых домах. Так, оплата указанных расходов осуществляется потребителями ежемесячно соразмерно общей площади принадлежащих им и (или) занимаемых ими помещений.

Закреплено право потребителей, которым принадлежат и (или) которые занимают жилые и (или) нежилые помещения, расположенные в подъезде многоквартирного жилого дома, на отказ от услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома (за исключением услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации). Решение об осуществлении самостоятельного санитарного содержания вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома должно быть принято единогласно и надлежаще оформлено.

Также документом определен механизм устранения повреждений вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома, в том числе в результате актов вандального характера, а также надписей и изображений непристойного характера. В частности, устранение указанных повреждений может осуществляться посредством проведения текущего ремонта, стоимость которого возмещается потребителями соразмерно общей площади принадлежащих им или занимаемых ими жилых и (или) нежилых помещений.

Кроме того, Указом урегулированы вопросы, связанные с поддержанием и восстановлением санитарного и технического состояния придомовой территории многоквартирного жилого дома.

Основные положения Указа вступили в силу 1 января 2016 г.

Упорядочена деятельность товариществ собственников и организаций застройщиков

Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 536«О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь».(Зарегистрировано в НРПА РБ 06.01.2016 N 1/16202).

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков».

В частности, установлено, что:

  • управление общим имуществом может осуществляться, в том числе, непосредственно участниками совместного домовладения, если в собственности у нескольких участников такого домовладения находится не более десяти объектов недвижимого имущества (ранее – не более пяти объектов);
  • уполномоченным лицом по управлению общим имуществом является государственный заказчик в сфере жилищно-коммунального хозяйства, под которым понимается юридическое лицо, создаваемое по решению облисполкома или Минского горисполкома в целях организации работ по обеспечению потребителей жилищно-коммунальных услуг основными и дополнительными жилищно-коммунальными услугами на основании договоров, за исключением услуг горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), газо-, электро- и теплоснабжения, определения исполнителей по содержанию (эксплуатации) объектов внешнего благоустройства, расположенных в пределах административно-территориальных единиц, и для осуществления иных функций, определенных законодательством;
  • председателем правления товарищества собственников или организации застройщиков может быть гражданин, имеющий среднее специальное или высшее техническое, экономическое или юридическое образование и освоивший содержание образовательной программы обучающих курсов по вопросам управления общим имуществом, кандидатура которого согласована местным исполкомом в установленном порядке.

Указом установлены также дополнительные обязанности председателя правления (помимо обязанностей, установленных Жилищным кодексом Республики Беларусь).

В соответствии с документом Министерству образования совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства в трехмесячный срок необходимо обеспечить разработку и утверждение учебно-программной документации обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов и иных видов обучающих курсов) по вопросам управления общим имуществом.

Местным исполнительным и распорядительным органам в шестимесячный срок поручено провести мероприятия по выявлению фактов осуществления полномочий председателями правлений, кандидатуры которых не согласованы в установленном порядке, и принять меры, предусмотренные законодательством.

Определено, что товарищества собственников и организации застройщиков, созданные до вступления в силу Указа, обязаны привести свои уставы в соответствие с документом в течение одного года со дня его вступления в силу. До приведения в соответствие с Указом уставы товариществ действуют в части, не противоречащей ему.

Основные положения Указа вступают в силу с 13 июля 2016 г.

Внесены изменения в порядок уплаты и исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности

Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 538«О налогообложении и взимании арендной платы за земельные участки».(Зарегистрировано в НРПА РБ 13.01.2016 N 1/16207).

Указом  внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».

В частности, местным исполкомам, администрациям свободных экономических зон (СЭЗ) предоставлено право увеличивать, но не более чем в десять раз, размер ежегодной арендной платы за земельные участки (части земельных участков), включенные в перечень неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей и земельных участков (частей земельных участков), на которых они расположены, утверждаемый областными (Минским городским) Советами депутатов либо по их поручению областными (Минским городским) исполительными комитетами, администрациями СЭЗ в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

Исчисление и уплата арендной платы за земельные участки (части земельных участков) в указанном размере производятся с 1 января года, следующего за годом, в котором соответствующее решение принято. При принятии в течение отчетного года областными (Минским городским) Советами депутатов либо по их поручению областными (Минским городским) исполнительными комитетами, администрациями СЭЗ решения о включении земельных участков (частей земельных участков), занятых неиспользуемыми (неэффективно используемыми) капитальными строениями (зданиями, сооружениями), их частями, в перечень арендная плата по таким земельным участкам (частям земельных участков) исчисляется и уплачивается в размере, увеличенном не более чем в десять раз, с 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором принято соответствующее решение.

Местные исполнительные комитеты, администрации СЭЗ в течение 5 рабочих дней после утверждения перечня (включения в перечень новых объектов) направляют сведения о включенных в него земельных участках (частях земельных участков), плательщиках, размере увеличенной арендной платы в налоговый орган по месту постановки юридического лица, индивидуального предпринимателя на учет и по месту нахождения земельного участка, а в отношении гражданина – в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, а также уведомляют указанных лиц о необходимости уплаты суммы увеличенной арендной платы. 

Юридические лица представляют в налоговые органы расчет суммы арендной платы с внесенными изменениями и (или) дополнениями не позднее 20-го числа второго месяца квартала, следующего за кварталом, в котором принято соответствующее решение.

Решения местных исполнительных комитетов, администраций СЭЗ об увеличении размера арендной платы за земельные участки не распространяются на:

  • организации и индивидуальных предпринимателей, которым изменен установленный законодательством срок уплаты налогов, сборов (пошлин) и пеней;
  • организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги населению;
  • газоснабжающие и энергоснабжающие организации, оказывающие услуги населению по газо- и электроснабжению;
  • организации, получающие субсидии из бюджета;
  • организации, реализующие планы модернизации, при условии их включения в перечень организаций, которым Советом Министров Республики Беларусь определены показатели эффективности развития согласно планам модернизации.

Указанные положения вступили в силу 1 января 2016 г.

Определены меры по выполнению заданий на 2016 год по строительству жилых домов

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2015 г. № 1101«О мерах по выполнению заданий на 2016 год по строительству жилых домов, объемах ввода в эксплуатацию и финансирования строительства жилья и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в 2017 году». (Зарегистрировано в НРПА РБ 05.01.2016 N 5/41516).

В частности, постановлением установлены:

  • предельный норматив стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения в размере 6,6 млн руб.;
  • предельный показатель стоимости 1 м2 общей площади жилого дома (квартиры) в размере, не превышающем 9,4 млн руб., для выдачи льготного кредита ОАО «Белагропромбанк» в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 02.09.1996 № 346;
  • предельный норматив стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения в размере 9,4 млн руб. для выдачи льготного кредита на строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов (квартир в блокированном жилом доме) ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» многодетным семьям, постоянно проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и осуществляющим строительство в сельских населенных пунктах.

Постановлением утверждено Положение о порядке компенсации потерь банков от предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, кредитов на строительство (реконструкцию) жилых помещений или приобретение жилых помещений, построенных по государственному заказу, на условиях, определяемых банками, по ставкам, уменьшенным на 50 % ставки рефинансирования Национального банка.

В соответствии с постановлением облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с Министерством архитектуры и строительства, в частности, предписано:

  • обеспечить выполнение заданий на 2016 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов в установленных объемах, а также создание задела под программу жилищного строительства на 2017 год;
  • принять меры по сдерживанию роста стоимости строительства жилья с государственной поддержкой и за счет бюджетных средств, обеспечив использование проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств, перечень которых утверждается Министерством архитектуры и строительства. При формировании программ государственного заказа на строительство (возведение, реконструкцию) жилых помещений максимально применять проекты таких домов в крупнопанельном исполнении;
  • оказывать всестороннее содействие гражданам в строительстве индивидуальных жилых домов, в том числе путем расширения ассортимента продукции индустриального домостроения для использования в индивидуальном жилищном строительстве, создания системы услуг по строительству индивидуальных жилых домов, оказания помощи в обеспечении строительными материалами.

Документ также содержит ряд поручений Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству финансов, Министерству энергетики и Министерству связи и информатизации, направленных на обеспечение мер по выполнению заданий на 2016 год по строительству жилых домов.

Постановление вступило в силу 1 января 2016 г.

Расширен перечень административных процедур, осуществляемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 1127«О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь». (Зарегистрировано в НРПА РБ 05.01.2016 N 5/41520).

Постановлением внесены дополнения и изменения в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156, который дополнен пунктом 17.261 – принятие решения об определении назначения капитального строения (здания, сооружения) в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества (за исключением эксплуатируемых капитальных строений) (зданий, сооружений).

Осуществлять указанную административную процедуру уполномочен местный исполнительный и распорядительный орган в 15-дневный срок, а в случае направления запроса в другие государственные органы или иные организации такой срок составит 1 месяц.

Заинтересованному лицу необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

  • заявление;
  • разрешительную документацию, утвержденную в установленном законодательством порядке;
  • проектную документацию (в случае, если объект не закончен строительством);
  • технический паспорт или ведомость технических характеристик (в случае, если объект закончен строительством).

Плата за совершение процедуры не взимается.

Постановление вступило в силу 1 января 2016 г.

Уточнена процедура приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда

Указ Президента Республики Беларусь от 25 января 2016 г. № 25«О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь».(Зарегистрировано в НРПА РБ 26.01.2016 N 1/16249).

Указом внесены изменения:

  • в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2014 г. № 524 «О приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда».

В частности, документом предоставлено право гражданину самостоятельно обратиться в организацию, осуществляющую оценочную деятельность, за проведением за свой счет независимой оценки рыночной стоимости приватизируемого жилого помещения.

Указом предусмотрено также продление срока осуществления административной процедуры по приватизации жилого помещения в случае проведения такой оценки на один месяц (до двух месяцев).

Приватизация жилого помещения производится по наименьшей стоимости оценочной либо рыночной стоимости.

Срок приватизации жилых помещений гражданами установлен до 1 июля 2016 года.

Кроме того, предусмотрено исключение из стоимости приватизируемого жилья документально подтвержденных затрат гражданина на оплату услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения (в случае приватизации жилого помещения по рыночной стоимости) и возмещение этих затрат в бюджет организацией-балансодержателем названного помещения.

Указ вступил в силу 28 января 2016 г.

Тарифы на отопление и горячее водоснабжение выросли на 33%

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2016 г. № 32«О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1166». (Зарегистрировано в НРПА РБ 22.01.2016 N 5/41579).

Согласно документу, тарифы на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения установлены в размере Br133 417 за 1 Гкал.

До этого 1 Гкал тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения стоила Br100 088.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Напомним, с 1 января в Беларуси на 20% подорожали тарифы на газ и электричество, кроме того, почти в два раза увеличилась стоимость отопления в пустующих квартирах. С 1 января выросли тарифы на водоснабжение.

Снижены коэффициенты переоценки стоимости зданий и сооружений, принадлежащих физическим лицам

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 января 2016 г. № 2«Об установлении коэффициентов переоценки зданий и сооружений - коэффициентов изменения стоимости зданий и сооружений, принадлежащих физическим лицам».(Зарегистрировано в НРПА РБ 08.02.2016 N 8/30637).

Постановлением установлены коэффициенты переоценки капитальных строений (зданий и сооружений (их частей), в том числе жилых домов, садовых домиков, дач, жилых помещений (квартир, комнат), нежилых помещений, хозяйственных построек, гаражей, иных зданий и сооружений, включая не завершенные строительством, машино-мест (здания и сооружения) – коэффициенты изменения стоимости зданий и сооружений, принадлежащих физическим лицам, на 1 января 2016 г. в следующих размерах:

  • жилищный фонд – 1,0374;
  • нежилые сооружения – 1,0333.

Постановление вступило в силу 10 февраля 2016 г.

← Все новости